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钢铁企业应抱团“走出去”

来源:暂无来源发布时间 : 2016-05-23

  经过30多年的改革开放,我国经济已经到了一个新的发展时期,其特点就是新常态。一方面经济发 展非常繁荣,外汇储备丰厚;另一方面经济增速从高速到了中高速,一些产业开始出现产能过剩。全国政协委员、长春鸿达信息科技股份有限公司董事长王欣认为, 在这样的形势下,中国比任何时候都更迫切地需要“走出去”。

  据不完全统计,我国企业“走出去”遇到的问题60%来自税收,既有来自投资目标国的,也有来自国内的。比如,我国水泥企业“走出去”多集中在亚洲和非洲地区,这些地区许多国家的税收制度并不完善,企业易遭受不合理、不公正的税负。另一方面,目前我国对“走出去”企业的所得税征管采用分国不分项限额法,企业往往既难以享受低税负国家的税收优惠,在高税负国家企业要承担的税负也可能会上升。

  “融资难”是钢铁行业“走出去”遇到的另一个难题。当前国内企业融资渠道主要为银行贷款,行业“走出去”的目标国多集中在地缘政治风险较高的国家和地区,需求多为5年至10年的中长期贷款,回款周期长、投资风险大,许多金融机构不愿承担风险。同时,“走出去”企业的国内信誉难以得到境外银行承认,在境外融资难度也较大,且一些国家的贷款利率相比国内较高。

  企业顺利“走出去”需要优秀的人才团队,但目前我国在培养和引进高端人才方面缺乏优势,不少项目所需的技术和管理人员难以实现本地化。

  针对上述现状,有关部门应加强规划引导,完善配套扶持政策。通过研究制定我国水泥行业开展国际产能合作的指导意见,明确其“走出去”的战略目标、路线图、时间表,减少投资的盲目性,避免恶性竞争。同时完善相应配套扶持政策,简化专项资金的申领程序,保证财政奖励及时到位。

  应改善融资环境,拓宽融资渠道。一方面加大金融支持,鼓励商业银行对“走出去”企业实行综合授信,为企业量身订制低息金融产品,同时允许企业以资产权益抵押申请境外贷款,为企业融资提供便利并降低成本。另一方面,要拓宽融资渠道,发挥股票市场和债券市场的作用,引导实力较强的企业运用定向增发、私募债券等金融工具实现融资,同时借助产权交易市场,通过知识产权交易等方式筹集资金,引导资信良好的企业进入债券市场,发行融资债券,实现直接融资。

  应加快人才引进与培养,提高项目用工本地化率。鼓励企业加强与大专院校、科研机构和国际知名培训机构的合作,从国际谈判技巧、目标国法律制度、政治风险、审批制度、宗教文化等方面加强人才培养;还要简化人才引进程序,加强人才保障工作。

  应健全服务体系,发挥中介平台作用。发挥好行业协会、产业联盟等中介机构的作用,推进组建水泥行业“走出去”产业联盟,加强资源、信息共享,推动水泥企业强强联合,形成抱团“走出去”的发展势头。同时,要建立“走出去”的信息服务平台,发布国外行业招商项目信息、对外承包工程信息、对外劳务合作信息,以及国外市场需求信息、国际巨头对外投资信息等,加强中外企业之间的投资信息交流。

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